多位学者“会诊”金融高质量发展,中国金融体系将面临怎样调整?

点 击:  2019-10-21 20:46  来 源:网络整理  字号: 移动版

(原标题:多位学者“会诊”金融高质量发展中国金融体系面临怎样调整?) 织梦内容管理系统

中国经济正在从高速发展高质量发展的转型期,经济结构的调整,意味着金融供给体系也要发生变革以适应实体经济的新需求。 织梦内容管理系统

2019年中国银行保险业国际高峰论坛于10月17日、18日在北京银行保险产业园举行,本次论坛是由北京市地方金融监督管理局、北京市石景山人民政府、北京金融控股集团有限公司主办。

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会上,多位嘉宾围绕金融如何支持实体经济高质量发展展开讨论,与会专家一致认为,中国经济正迈向高质量发展,新发展模式下,金融体系也需要相应地作出调整,尤其是未来经济发展主要依靠创新驱动,这就需要资本市场发挥更大的作用。 织梦内容管理系统

不过,资本市场发挥更大的作用,也并不意味着资本市场融资会在中国的融资体系中超过间接融资,占据主导地位。有专家认为,由于金融结构的调整不及经济结构调整的快,预计未来很长一段时间内,我国的融资体系依旧是以间接融资为主的传统金融机构担任主力军;但同时,传统金融机构也需要加快转型和创新,以更好地服务民企、小微企业。

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以下是证券时报记者梳理的本次论坛重磅嘉宾的讲话要点: 本文来自织梦

高培勇:今年财政政策在三方面实现转型创新

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中国社科院副院长、学部委员高培勇在会上表示,在高质量发展的今天,研究货币政策和金融改革开放等任何经济问题,在以往所沿用的思维惯性、政策调控惯性基础上要加上一道“过滤器”,不仅要盯总量问题,还要关注结构问题;不仅要盯需求问题,还要考虑供给问题;不仅要盯政策改革的总量效应,还要看结构效应;不仅要盯短期目标,还要把视野拉长;不仅要盯效益,同时也要算好成本账。

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高培勇称,经过过去多年的摸索,我国对高质量发展已经有比较充分的认识。面对经济持续下行的严峻形势,稳增长的意义就特别的凸显。在这种新形势下,该如何做面临着两种不同的选择,一是不加区分的回到高速增长的路上,延用过去熟悉的办法,搞总量刺激和需求管理;另一个是立足高质量发展的过程,盯主要矛盾和主线,有针对性地解决经济当中面临的问题,侧重用供给侧改革的办法实现稳需求、稳增长。

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“前一种办法能解决眼前的问题,但相对于以往其边际效应开始递减,且副作用极大。后一种办法是经过长达六七年时间的摸索,,是最终选择的一种经济发展的道路。”高培勇称。 织梦内容管理系统

那么,在高质量发展的选择下,经济金融领域改革开放该如何做?高培勇认为,改革开放不能延用传统的思维方式,而是要立足于转型创新。就财政政策的转型创新来说,去年宏观政策方面对积极的财政政策提出新要求,加力提效的侧重点落在扩内需、调结构方面要发挥更大作用。财政政策三个观察点:一是减税降费、二是扩大投资、三是赤字弥补。 copyright dedecms

具体来说,在减税降费方面,今年在总量和结构效应兼容的条件下,减税降费走出了一条新路。以往盯的是总量效应和需求效应,但这次不仅如此,还是要盯结构效应和供给效应。因此,该如何结合?一是减税降费要有明确主体,以往是企业个人一起减税,只要减税就能带来总需求的增加;但今年的减税降费明白无误地提出要给企业减税降费,而非不加区分的减税降费。二是减税的税种有变化,以前是减所得税,因为所得税离需求效应更近;今年主要针对增值税,因为给企业减税降费的目的是给企业降成本,减税的重点放在与企业成本密切关联的税种上。三是以往减税是临时性的,注重短期效应;今年通过改革性的办法减税,直接降低税率。 织梦内容管理系统

在扩大投资方面,以往不论扩大何种领域的投资都可以促进需求。今年扩大投资目标是要有效和补短板,这相当于给投资套上了“缰绳”,这就会让投资的方向有了“讲究”。 dedecms.com

在赤字弥补方面,以往弥补赤字或赤字的考量遵循的是全局管理,只要为了经济稳定,财政的收支平衡上可以不计成本。但今年在经济下行压力面前,至少在一般公共预算成本,守住了财政赤字占GDP不超过3%的底线,但同时在实际运行层面,地方专项债获得相应的扩大。为何要这样考虑?因为既要稳需求稳增长,同时也要防风险,后者最重要的考量是稳住社会的预期。 织梦好,好织梦

樊纲:金融业高质量发展需要关注过度保险等三大问题 内容来自dedecms

中国经济体制改革研究会副会长樊纲在会上指出,金融业的高质量发展,有两个指标,一个是金融机构本身的高质量发展,一个要看对整个宏观经济的高质量发展做出的贡献。从后一个指标来看,金融业还需要更好的研究实体经济,适当提高风险容忍度避免过度保险,以及贯彻五大理念对经济的增长做出贡献。

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“金融机构应该更好的研究实体经济,研究整个经济发展的问题,也是为了自己更好的发展。“樊纲指出,实体经济有很多问题,但也有很多发展机遇,风险和机遇是共生的,要平衡高风险与高收益,抓住市场机遇,适当承担一些风险。

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讲到中国的实体经济,樊纲举例,投资者都在找风口,找最高精尖的东西。但是中国作为一个发展中国家,在发展过程中有一些短板,一些可能被“卡脖子”的产业,比如精细化工等领域,长期需要资金,很需要金融支持。金融业不应只关注尖端的东西,而要寻找可能不在风口的隐性冠军。

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樊纲指出,金融业和实体经济之间还有金融业过度保险的问题。现在银行对实体经济很少有信用贷款,多数是抵押贷款,这让实体经济承担的风险比较大。人民银行要求银行业提高信用贷款的比例,提高给中小企业贷款的比例,目的就在于此。另外,存款准备金率之外层层加码来防风险也需要关注。风控很重要,但要避免过度防风险。

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樊纲建议,金融业要在高质量发展的问题上寻求新的平衡,寻求金融和实体经济新的平衡点。金融业要适当提高风险容忍度,也要打破刚性兑付政策的扶持和保护,加大竞争的参与度,更好的去支持实体经济的发展。

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樊纲指出,另外,金融业还要关注各行各业承担多重目标的问题。比如在贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念时,金融业的任务,主要是宏观稳定等,但实际上金融与就业、发展、环保、共享经济、扶贫等都密切相关。此外,在对开外放过程中,金融业出台开放政策最密集的,开放的深度和广度大于任何其他行业。发达国家金融业比较发达,在这个领域推动力很强,面对这样的局势,我国金融业需要认真思考发展战略,具备更了解本土市场的优势,就要善于抓住本土市场的发展机遇,这是在开放条件下竞争的一个重要的杠杆。从而自身得到更好的发展,也为整个经济的高质量发展做出应有的贡献。 织梦好,好织梦

李稻葵:金融体系调整是中国度过经济隐痛期的关键

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新开发银行首席经济学家李稻葵(仅代表个人观点,不代表所在机构观点)在会上表示,中国经济现在处于从高速增长向高质量发展转型的隐痛期,隐痛期调整的关键在于金融,何时金融体系调整到位,才能度过隐痛期。而金融体系调整的关键在于两方面,一是化解存量不良资产,一是加大金融产品创新。

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国家统计局当天公布的数据显示,初步核算,前三季度国内生产总值同比增长6.2%,分季度看,第三季度增长6.0%。对于GDP增速第三季度回落至6%,李稻葵认为,当前的经济增速仍是稳中有降,中国经济从高速增长转向高质量发展会必然经历降速过程。对于有观点担忧经济增速会进一步下滑,他认为,6%的增长速度会比未来经济稳定增长速度还要低一些,这也是当前所需要付出的经济转型成本。

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李稻葵指出,今年前三季度固定资产投资增速低于经济增速,这在过去的经济发展历程来说是比较少见的。一个重要原因就是金融业正在调整,从过去的快速扩张转型转向高质量发展。在这个过程中金融增长必须要减速,必须要着力化解过去积累的呆坏账,相应的,也会带来新增信贷的放缓。

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